為進(jìn)一步完善重大核事故保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，規(guī)范核保險(xiǎn)巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金管理，促進(jìn)核保險(xiǎn)持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營，更好地服務(wù)于我國核電事業(yè)發(fā)展，近日，銀保監(jiān)會、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《核保險(xiǎn)巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》的發(fā)布，是銀保監(jiān)會、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2014〕29號)和《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)》(國函〔2017〕29號)中關(guān)于建立核保險(xiǎn)巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金制度的要求，落實(shí)國家核安全觀、提升保險(xiǎn)服務(wù)核安全能力、支持核能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范核保險(xiǎn)經(jīng)營行為的重要政策措施，將有利于核保險(xiǎn)更好適應(yīng)核能風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，促進(jìn)核保險(xiǎn)及核能事業(yè)長期、健康、平穩(wěn)發(fā)展。

《辦法》共六章二十二條，對核保險(xiǎn)巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金的適用范圍、計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)、使用條件、日常管理、監(jiān)督處理五個(gè)方面的主要問題進(jìn)行了規(guī)范。一是適用范圍，為核設(shè)施或與核設(shè)施相關(guān)的核材料、放射性廢物的運(yùn)輸過程提供財(cái)產(chǎn)損失、第三者損害賠償?shù)缺Ｕ系谋ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)，需納入核保險(xiǎn)巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金管理。二是計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，核保險(xiǎn)巨災(zāi)準(zhǔn)備金按核保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保利潤的75%計(jì)算，從年度凈利潤中計(jì)提。計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)與國際水平基本一致。三是使用條件，在發(fā)生一次保險(xiǎn)事故造成的核保險(xiǎn)行業(yè)自留責(zé)任預(yù)估賠款超過3億元人民幣或等值外幣，且核保險(xiǎn)行業(yè)自留責(zé)任年度已報(bào)告賠付率超過150%時(shí)，可以使用核保險(xiǎn)巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金。四是日常管理，要求核保險(xiǎn)巨災(zāi)準(zhǔn)備金永久留存、資金運(yùn)用收益納入準(zhǔn)備金管理。五是監(jiān)督處理，對通過增加費(fèi)用等方式減少承保利潤、規(guī)避準(zhǔn)備金計(jì)提等行為作出禁止性規(guī)定。

下一步，銀保監(jiān)會、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部將抓好抓實(shí)《辦法》的執(zhí)行，關(guān)注執(zhí)行效果，加大監(jiān)管力度，不斷提高核保險(xiǎn)服務(wù)核安全管理的能力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國銀保監(jiān)會 財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于

印發(fā)核保險(xiǎn)巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金管理辦法的通知

各銀保監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政廳(局)，各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司：

為促進(jìn)核保險(xiǎn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)核電事業(yè)發(fā)展的能力，現(xiàn)將《核保險(xiǎn)巨災(zāi)責(zé)任準(zhǔn)備金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時(shí)反饋。