9月21日，國務(wù)院印發(fā)《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，將創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。其中，最為引入關(guān)注的目標(biāo)是，增強數(shù)字貿(mào)易國際競爭力。對標(biāo)國際先進水平，探索符合國情的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展規(guī)則。

根據(jù)方案，北京自貿(mào)區(qū)的科技創(chuàng)新片區(qū)范圍實施范圍31.85平方公里，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、全球創(chuàng)業(yè)投資中心、科技體制改革先行示范區(qū)。

在北京自貿(mào)區(qū)主要任務(wù)和措施中，將創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。其中，增強數(shù)字貿(mào)易國際競爭力是頗受矚目的焦點。

方案要求，對標(biāo)國際先進水平，探索符合國情的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展規(guī)則，加強跨境數(shù)據(jù)保護規(guī)制合作，促進數(shù)字證書和電子簽名的國際互認。探索制定信息技術(shù)安全、數(shù)據(jù)隱私保護、跨境數(shù)據(jù)流動等重點領(lǐng)域規(guī)則。探索創(chuàng)制數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)服務(wù)等交易標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)交易流通的定價、結(jié)算、質(zhì)量認證等服務(wù)體系，規(guī)范交易行為。探索開展數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測。

數(shù)字貿(mào)易是近年興起的趨勢性全球新概念，不同于跨境電子商務(wù)或者軟件進出口，數(shù)字貿(mào)易有著更為寬泛和多角度的解讀，各國政府、機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、專家，均就這一話題展開全面探索。

敦煌網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO王樹彤就認為，在跨境電商領(lǐng)域，數(shù)字貿(mào)易是指數(shù)字營銷、支付金融、海外倉儲、跨境運輸、關(guān)檢匯稅和咨詢培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)鏈上的服務(wù)。

另有資深從業(yè)人士指出，以跨境電商為例，敦煌網(wǎng)、阿里巴巴國際站等企業(yè)，以前側(cè)重線上展示和貿(mào)易撮合，并滲透到支付金融、海外倉運等領(lǐng)域。但并非每一家外貿(mào)企業(yè)都能實現(xiàn)敦煌網(wǎng)、阿里這樣的“數(shù)字化”水平。“數(shù)字貿(mào)易發(fā)展規(guī)則，則試圖從頂層設(shè)計高度，打造產(chǎn)業(yè)通用密碼，讓每一個貿(mào)易企業(yè)都能用上數(shù)字化工具”。

比達分析師李錦清也認為，方案中涉及的具體技術(shù)和應(yīng)用，也基本都是服務(wù)于數(shù)字貿(mào)易這一大方向，比如數(shù)字證書、電子簽名的國際互認，國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，區(qū)塊鏈，數(shù)據(jù)安全認證等等，都是全球范圍的規(guī)則性探索，不是貿(mào)易的“主體”，但是貿(mào)易“數(shù)字化程度的體現(xiàn)”。

根據(jù)方案要求，北京自貿(mào)區(qū)將加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索構(gòu)建安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。應(yīng)用區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)規(guī)范跨境貿(mào)易、法律合規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施，保障跨境貿(mào)易多邊合作的無紙化、動態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。依托區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，整合高精尖制造業(yè)企業(yè)信息和信用數(shù)據(jù)，打造高效便捷的通關(guān)模式。探索建立允許相關(guān)機構(gòu)在可控范圍內(nèi)對新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)進行測試的監(jiān)管機制。

此外，還將探索建設(shè)國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港。在風(fēng)險可控的前提下，在軟件實名認證、數(shù)據(jù)產(chǎn)地標(biāo)簽識別、數(shù)據(jù)產(chǎn)品進出口等方面先行先試。建設(shè)數(shù)字版權(quán)交易平臺，帶動知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)發(fā)展。對軟件和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)貿(mào)易進行高效、便利的數(shù)字進出口檢驗。積極探索針對企業(yè)的數(shù)據(jù)保護能力的第三方認證機制。探索建立適應(yīng)海外客戶需求的網(wǎng)站備案制度。

文淵智庫創(chuàng)始人王超則認為，除了網(wǎng)絡(luò)游戲、電子圖書、軟件外包等適合進出口貿(mào)易的“傳統(tǒng)數(shù)字產(chǎn)品”，北京自貿(mào)區(qū)對數(shù)字貿(mào)易的探索，為受政策監(jiān)管影響較大的云計算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)“走進來和走出去”提供了更多可能性。